探究原料药断供的背后:药企深陷环保大风暴

    环保督察组督察期间,产业园内的大部分企业都停产整顿了。产业园管理办公室执行的各项环保督察举措,在顾及生态环境保护的同时,也不会忽视企业的经济效益。目前,产业园内停产的企业已陆续恢复生产。”某原料药企业所在的产业园宣传处负责人如是表示。
 

  今年以来,随着环保督察压力加大,以及审批受限等种种因素,制药包括原料药行业风波不断。大批药企因环保问题被勒令停产整顿,甚至面临倒闭的局面。然而提到整顿,不少药企又有一大堆“苦水”要倾诉。
 
  “2018年以来,好多原料药企业因为环保问题被罚已经好几次了。有的临时停产整顿的企业可能在递交复产申请,获得复产后不久,又受到罚单。挺折腾的。”
 
  某药企的管理人员表示,随着环保监管越来越严格以及飞检力度越来越大,原料药企业陷入生存危机,业绩也受到了一定的影响。
 
  据悉,江苏省某一原料药生产线技改项目,自 2017 年9 月 1 日试生产到期后,直到2018 年 6 月 8 日环保局检查时,仍然未通过环保“三同时”验收,接受了大笔罚款。其业绩也有了明显的波动。
 
  实际上,原料药污染问题出现已久,并且治愈难度非常高。在过去,我国的环保检查范围较宽,但近年来在持续的环保高压下,原料药企业的污染问题频频曝光,例如有些药企排放的废气“检测结果虽未超标,但嗅觉能有感觉”,“非法填埋危险废物”,“严重影响周边环境”等问题都得到了相关监管部门的高度重视,并给予一定的处罚。
 
  业内表示,自新《环保法》实施以来,属于重污染行业的制药工业环保压力在所难免。据了解,新修订的《中华人民共和国环境保护法》被称为“史上最严”的环境保护法,因其加大了违法排污的责任。一是规定了按日计罚制度。也就意味着,违法排污的企业将按照违法的天数计算罚款,而不再是一次性罚金,同时罚款总额上不封顶,且建立“黑名单”制度。二是责令停业、关闭。三是规定了行政拘留。
 
  可见,随着环保压力的加大,中国原料药行业正在陷入一场史上从未有过的生存较量中。国内原料药企业价格整体上涨也是必然趋势。至于原料药何时能降价,还是得看原料药段供浪潮何时退却。而对于一些企业蓄意“垄断”原料药借此抬价的行为,我国也对此出台了系列政策。
 
  例如,为加强管制近期原料药暴涨的问题,国务院办公厅印发了《关于完善国家基本药物制度的意见》提出,“对垄断原料市场和推高药价导致药品短缺,涉嫌构成垄断协议和滥用市场支配地位行为的,依法开展反垄断调查,加大惩处力度。”
 
  不过从目前来看,原料药行业因整体受到环保风暴的影响,“退潮”时间或许不会很短。
(来源:中国制药网)

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